Moderatpartiets ledare Birgitte Nyborg Christensen (Sidse Balett Knudsen) vinner en jordskredsseger i ett turbulent val och utnämns till Danmarks första kvinnliga statsminister. Men euforin byts snabbt ut mot stora utmaningar när Danmarks insatser i internationella krig och viktiga politiska frågor splittrar Folketinget. Regeringsledarens liv på hemmafronten sätts på prov och hennes förhållande till Phillip (Mikael Birkkjær) knakar allt mer i takt med att problemen växer i Borgen. BORGEN fokuserar på människorna kring maktens centrum i Danmark. Vi får följa bland andra Birgitte Nyborg Christensen själv, hennes spinndoktor Kasper Juul (Pilou Asbæk) och den ambitiösa nyhetspresentatören Katrine Fønsmark (Birgitte Hjort Sørensen) i spelet om makten i Danmark. BORGEN ställer frågan om det går att bevara makten och samtidigt bevara sig själv.